察右中旗审计局在2025年预算执行审计中发现项目绩效管理仍是部分单位的薄弱环节，绩效评价应做未做、指标设置模糊、评价不真实不规范等问题较为突出，不仅影响了财政资金的使用效能，也制约了项目管理整体质效的提升。为有效破解上述难题，审计组深入剖析问题成因，并提出针对性管理建议，助力项目绩效评价工作提质增效。

这一问题形成的原因：一是思想认识存在偏差，部分项目主管单位重“建设”轻“管理”的思维定势未扭转，将绩效评价视为“额外负担”，未能充分认识其对于提升资金使用效益、优化决策管理的重要作用，未将其纳入项目立项、实施、验收的全流程。二是制度机制存在缺失，既无“绩效评价必须开展”的刚性约束，也缺乏“评价如何规范实施”的操作标准，更未建立“评价结果与管理挂钩”的约束机制，导致绩效评价工作往往流于形式，结果运用不足，难以形成有效的管理闭环。三是专业能力存在短板，多数项目单位缺乏具备专业绩效评价知识和技能的人员。相关工作人员对绩效目标设定、评价指标科学设计、报告规范撰写等关键环节不熟悉、不精通，致使绩效评价工作质量不高，难以客观、准确、深入地反映项目的实际效益与产出情况。

针对上述问题及其原因，为切实强化项目绩效评价管理，保障财政资金安全、规范、高效运行，特提出以下审计建议：一是压实主体责任，杜绝应评未评，明确项目主管单位为绩效评价第一责任人，将“绩效评价”作为项目验收的必要环节，从源头推动评价工作落地。二完善制度体系，强化结果运用。建立健全项目绩效管理制度，覆盖项目实施全周期，将评价结果与相关责任人考核绑定，强化制度执行力，形成“评价—改进—反馈”的管理闭环。三是加强能力建设，补齐专业短板，组织开展绩效评价专题培训，覆盖项目单位负责人及业务骨干，内容涵盖绩效目标设定、指标设计、报告编制等实操技能，建立绩效专家库，吸纳行业专家、第三方专业机构力量等，为项目单位提供指标设计、报告审核等专业指导，全面提升绩效评价工作的专业化水平。