近年来察右中旗审计局分别开展了林草资源、水资源方面的自然资源资产责任审计工作，通过审计也发现了基层审计机关在实施自然资源资产责任审计项目中存在的一些问题和短板，今后如何能够促进此项审计工作提质增效有了几方面初浅思考。

一、存在的问题与短板

（一）苏木乡镇（园区）领导干部在自然资源资产管理保护方面的权限较少，问题的责任界定不明晰，难以对其进行准确的责任界定，并做出审计评价。

（二）部分自然资源资产基础资料不全，数据准确度不高，数据共享困难。

（三）审计能力建设不足。一是专业能力不足。基层审计人员大多为财经类和工程类专业,而自然资源资产审计需要水利、规划、农林、生态环境等专业知识,且涉及的数据量大、综合分析能力要求高,存在专业人才“短板“的情况;二是受审计技术手段制约。如自然资源审计需借助GIS系统分析，但该系统操作专业性较强，审计人员未能掌握对该系统的运用，无法独立使用，与上级审计部门技术水平还有较大差距。

二、对策及提升方向

（一）通过联席会议制度，强化部门协作。充分发挥各主管部门的优势，实现资源整合和信息共享。

（二）整合审计资源，扩充审计力量。将自然资源资产责任审计与经济责任审计、绩效审计相结合，对领导干部的履职情况进行客观评价，实现审计内容有机结合、成果共享。

（三）积极开展研究性审计。将研究性审计贯穿自然资源资产责任审计的全过程。审前，精心组织安排，做好审前调查、分析，把握审计重点和审计脉络，明确审计方向。审中，将现场发现问题，通过小组探讨、与被审计单位交流等，分析问题产生的原因、研究如何准确定性。审后，强化审计成果运用，督促审计整改，促进被审计单位建章立制，规范自身行为。

（四）加强自身能力建设。一是加强相关法律法规、政策的学习，把握政策导向。二是邀请国土、林草、水利等有关部门的专家对审计人员进行自然资源专业知识的培训，并通过对GIS系统实操培训，弥补审计人员在专业知识、技术手段上的不足。

编撰人：郭丽珍