为全面落实《中华人民共和国劳动法》《劳动保障监察条例》《保障农民工工资支付条例》等法律法规，规范全旗劳动用工秩序，切实维护劳动者合法权益，构建和谐稳定劳动关系，结合察右中旗用工实际，制定本年度行政检查计划。

一、监管对象和范围

遵循属地管理、全面覆盖、突出重点原则，监管范围覆盖察右中旗行政区域内所有存在用工行为、需遵守劳动保障法律法规的各类主体，具体包括：

（一）各类企业、个体经济组织，重点聚焦建筑施工、加工制造、商贸餐饮、物流物业等用工密集行业。

（二）机关事业单位、社会团体，重点核查编外人员、公益性岗位、临时用工合规情况。

（三）劳务派遣、职业介绍、技能培训等中介服务机构，以及工程项目部、劳务分包单位。

（四）农牧民专业合作社、农牧产品加工、乡村旅游等涉农牧用工主体。

对近2年存在违法违规记录、欠薪隐患突出、被多次投诉举报，以及新设立、新开工的单位，列为重点盯防对象，提高检查频次。

二、监管内容

监管工作分日常监管和专项监管两类，明确时限、分类推进，实现常态化规范与集中整治相结合。

（一）日常常态化监管

完成时限：全年

依托“双随机、一公开”抽查、日常巡查、投诉举报核查开展全覆盖检查，核心核查内容：劳动合同订立与履行、工资按时足额支付、社会保险参保缴费、法定工时及休息休假落实、禁止使用童工、女职工与未成年工特殊保护、严禁扣押证件及收取押金等劳动保障基础合规事项。对轻微违法当场督促整改，拒不整改的依法立案查处。

（二）专项集中监管

聚焦重点时段、高发风险，分阶段开展专项行动，闭环落实整改：

1. 复工用工规范检查（4-5月）：规范节后复工、新招员工用工行为，源头防控隐患。

2. 农民工工资支付专项整治（5-11月）：紧盯工程建设领域，严查欠薪隐患，落实工资保障制度。

3. 旅游景区临时性用工规范检查（6-8月）：核查景区临时用工、暑期用工劳动合同签订、工资结算、社保参保、工时规范情况，保障景区临时务工人员权益。

4. 年末欠薪清零回头看（12月）：处置存量欠薪案件，巩固全年整治成效。

三、监管重点

（一）重点行业领域

以建筑施工、市政工程、水利交通等工程建设领域为核心，兼顾餐饮零售、物流物业、加工制造、旅游景区等劳动密集型行业，以及用工流动性大、投诉率高的市场主体，紧盯农牧区务工人员、景区临时务工人员集中的用工单位。

（二）重点违法事项

聚焦侵害劳动者核心权益的突出问题，重点查处：克扣、无故拖欠劳动者工资（尤其是农民工工资）；不依法签订、履行劳动合同；拒不缴纳或漏缴社会保险；违法超时加班、不支付加班费；使用童工、违反女职工和未成年工特殊保护规定；劳务派遣违规、非法职业中介等违法行为。

（三）重点工作要求

严格规范执法程序，执法人员持证上岗、文书规范、全程留痕；加强部门联动，联合住建、公安、市场监管等部门协同处置疑难问题；强化普法宣传与整改闭环，对违法违规单位跟踪督办、限期整改，情节严重的依法处罚并纳入失信联合惩戒，全力维护全旗劳动用工秩序稳定。