察右中旗文化和旅游局关于开展旅游行业导游乱象、强制消费等问题专项整治的公告

为深入贯彻落实国家、自治区及乌兰察布市关于旅游市场整治工作要求，持续巩固我旗文旅行业服务质量提升成果，严厉打击导游违法违规执业、强制消费等破坏市场秩序行为，切实维护游客合法权益。根据《中华人民共和国旅游法》《导游人员管理条例》等法律法规，察右中旗文化和旅游局在全旗范围常态化开展旅游行业导游乱象、强制消费等问题专项整治，现就专项整治有关事项公告如下：

一、整治重点

1.导游违法违规执业行为

无证执业或未受旅行社委派，通过社交平台、网店等非正规渠道私自承揽导游业务；擅自变更行程、增减项目、压缩景区游览时间、延长购物时长，恶意甩团、甩客；以隐瞒真相、虚构“政府补贴”“扶贫项目”等方式欺骗诱导消费，收受“人头费”“返点”等回扣；以言语威胁、扣留证件、拒发房卡等手段强迫或变相强迫游客购物、参加自费项目；明示或暗示索要小费、兜售物品，伪造、转借导游证等行为。

2.旅行社及相关经营主体违规行为

推出“不合理低价游”，以免费旅游、购物送旅游等名义招徕游客，通过强制消费弥补成本；不签订旅游合同、签订“阴阳合同”，未明示购物场所、停留时间、自费项目等关键信息；未经游客同意指定购物场所、另行安排付费项目，将游客滞留购物场所；未足额支付导游劳动报酬，违规收取押金、管理费，要求导游承担团队接待费用；转借经营许可证、超越经营范围经营，委派无证人员提供导游服务。

3.在线旅游平台及涉旅场所违规行为

发布低于成本的旅游产品，以“尾单甩卖”等虚假噱头实施价格欺诈；为无资质经营者提供交易撮合服务，诱导游客平台外交易规避监管；旅游购物场所与导游串通，通过虚假宣传诱骗游客消费；景区内骑乘、旅拍等业态未按规定备案，存在虚假宣传、违规使用民族元素等问题。

二、投诉举报途径

1.举报电话：0474—5901799；

2.政务服务热线：12345。

欢迎广大人民群众监督，积极举报涉旅违法违规行为，并如实反映问题。为高效规范地开展线索核查工作，请举报人在提供问题线索时清晰描述具体发生时间、详细地点及主要事由，确保内容客观真实，不得虚构、夸大或捏造事实，并对所提供证据材料的真实性承担相应法律责任；为便于后续核实与反馈，请实名提供真实姓名及有效联系方式，我们将严格保密您的个人信息，全力保障您的合法权益。

三、温馨提示

请广大游客朋友们选择正规旅行社，签订正规旅游合同，切勿轻信低价旅游广告，避免上当受骗。发生旅游纠纷时，通过合法途径解决问题。在旅游行程中，如遇导游乱象、强制消费等问题，请保留相关证据（如合同、票据、录音、视频等），并及时举报。同时，诚请各旅行社、景区景点及广大游客共同参与旅游市场监督，携手打造安全、文明、和谐的优质旅游环境。

                     察右中旗文化和旅游局

                        2025年12月20日